QUYẾT ĐỊNH Phê duyệt Phương án thực hiện Nghị định số 168/2016/NĐ-CP ngày 27/12/2016 của Chính phủ

​

QUYẾT ĐỊNH

Phê duyệt Phương án thực hiện Nghị định số 168/2016/NĐ-CP

 ngày 27/12/2016 của Chính phủ

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH TÂY NINH

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;

Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;

Căn cứ Nghị định số 168/2016/NĐ-CP ngày 27 tháng 12 năm 2016 của Chính phủ quy định về khoán rừng, vườn cây và diện tích mặt nước trong các Ban quản lý rừng đặc dụng, phòng hộ và Công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên nông, lâm nghiệp Nhà nước;

Trên cơ sở Công văn số 7876/VP-TH ngày 16 tháng 11 năm 2021 của Văn phòng UBND tỉnh về việc kết luận phiên họp UBND tỉnh về đề nghị phê duyệt Phương án thực hiện Nghị định số 168/2016/NĐ-CP ngày 27 tháng 12 năm 2016 của Chính phủ;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tại Tờ trình số 4442 /TTr-SNN ngày 07 tháng 12 năm 2021.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Phê duyệt kèm theo Quyết định này Phương án số 4441/PA-SNN ngày 07 tháng 12 năm 2021 của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về thực hiện Nghị định số 168/2016/NĐ-CP ngày 27/12/2016 của Chính phủ, cụ thể như sau:

1. Đối tượng khoán

- Thực hiện khoán theo đúng đối tượng được nhận khoán theo quy định tại Điều 4 của Nghị định số 168/2016/NĐ-CP.

- Lực lượng vũ trang: Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh, xã đội ... là đối tượng được giao khoán đối với trường hợp diện tích rừng nằm trong khu vực phòng thủ, khu vực có căn cứ hậu cần quân sự, khu vực giáp các đồn biên phòng, ít có người dân sản xuất.

- Hộ gia đình, cá nhân không đăng ký hộ khẩu thường trú tại địa phương nhưng có đăng ký tạm trú dài hạn, được chính quyền địa phương xác nhận thuộc đối tượng được nhận khoán.

2. Hình thức và hạn mức khoán

- Về hình thức khoán: thống nhất hình thức khoán trên địa bàn tỉnh, như sau:

+ Hình thức khoán ổn định: khoán trồng mới, chăm sóc, bảo vệ và phòng chống cháy rừng trồng; khoán khoanh nuôi xúc tiến tái tự nhiên.

+ Hình thức khoán công việc, dịch vụ: khoán bảo vệ rừng tự nhiên.

- Về hạn mức khoán: thực hiện theo quy định tại khoản 2 Điều 6 của Nghị định số 168/2016/NĐ-CP.

3. Thời hạn khoán: thực hiện theo quy định tại khoản 1 Điều 6 của Nghị định số 168/2016/NĐ-CP.

4. Định mức khoán

- Khoán bảo vệ rừng tự nhiên, bảo vệ rừng trồng; khoán khoanh nuôi xúc tiến tái sinh tự nhiên: áp dụng định mức khoán tại Công văn số 4030/VP-TH ngày 31 tháng 8 năm 2017 của Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh về việc kết luận phiên họp Ủy ban nhân dân tỉnh về điều chỉnh suất hỗ trợ đầu tư bảo vệ và phát triển rừng bền vững và điều chỉnh, bổ sung vốn xây dựng cơ bản đầu tư phát triển và bảo vệ rừng bền vững năm 2017.

- Khoán trồng mới, chăm sóc và phòng chống cháy rừng trồng: áp dụng theo định mức quy định tại: Quyết định số 1662/QĐ-UBND ngày 23 tháng 7 năm 2021 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt đơn giá trồng mới và chăm sóc rừng trồng từ năm 2021 trên địa bàn tỉnh Tây Ninh; Công văn số 2687/UBND-KT ngày 09 tháng 8 năm 2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc định mức hỗ trợ phòng chống cháy rừng trồng trên địa bàn tỉnh từ năm 2021 và kéo dài thời gian thực hiện Dự án bảo vệ và phát triển rừng Khu rừng phòng hộ Dầu Tiếng, giai đoạn 2011-2020.

- Trường hợp định mức khoán thay đổi thì áp dụng theo định mức khoán mới được Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt.

5. Trình tự, thủ tục khoán: thực hiện theo quy định tại Điều 7 của Nghị định số 168/2016/NĐ-CP.

6. Hồ sơ khoán: thực hiện theo quy định tại Điều 8 của Nghị định số 168/2016/NĐ-CP.

7. Về sang nhượng hợp đồng: trường hợp bên nhận khoán không thể tiếp tục thực hiện hợp đồng khoán và có nhu cầu muốn sang nhượng hợp đồng, các Ban quản lý rừng căn cứ hợp đồng giao khoán thực hiện các thủ tục sang nhượng hợp đồng.

8. Quyền và trách nhiệm của bên khoán và bên nhận khoán: thực hiện theo quy định tại Điều 9 của Nghị định số 168/2016/NĐ-CP.

9. Điều khoản chuyển tiếp

a) Tiếp tục thực hiện đến hết thời gian hợp đồng đã ký theo quy định tại khoản 1 Điều 10 của Nghị định số 168/2016/NĐ-CP đối với 11.035,2ha/3.128 hợp đồng (có danh sách kèm theo tại Phụ lục I Phương án số 4441/PA-SNN).

b) Đối với 294,9ha/261 hợp đồng (có danh sách kèm theo Phụ lục II Phương án số 4441/PA-SNN) thực hiện giao khoán đúng quy định về đối tượng, thời gian, hạn mức khoán theo Nghị định số 01/CP ngày 04 tháng 01 năm 1995 của Chính phủ ban hành quy định về việc giao khoán đất sử dụng vào mục đích sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản trong các doanh nghiệp Nhà nước, nhưng thực hiện không đúng các nội dung trong hợp đồng khoán, biện pháp xử lý, như sau:

- 124,3ha rừng trồng/169 hợp đồng tại Ban quản lý Khu du lịch quốc gia Núi Bà Đen: giao Ban quản lý Khu du lịch quốc gia Núi Bà Đen yêu cầu các hợp đồng trồng khắc phục lại rừng (bắt buộc ký cam kết thực hiện); trường hợp không thực hiện Ban quản lý đơn phương chấm dứt hợp đồng, giao lực lượng bảo vệ rừng trồng, chăm sóc, phục hồi lại rừng. Thời gian thực hiện trong giai đoạn 2021-2023.

- 170,6ha/92 hợp đồng tại Ban quản lý Khu rừng phòng hộ Dầu Tiếng: giao Ban quản lý Khu rừng phòng hộ Dầu Tiếng đẩy nhanh tiến độ thực hiện theo các biện pháp xử lý tại: Công văn số 3970/VP-TH ngày 24 tháng 7 năm 2018 của Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh về việc kết luận cuộc họp Chủ tịch, các Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh về việc cho ý kiến về báo cáo kết quả kiểm tra chất lượng rừng trồng tại Khu rừng phòng hộ Dầu Tiếng; Báo cáo số 233/BC-SNN ngày 24 tháng 7 năm 2018 của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về kết quả kiểm tra chất lượng rừng trồng tại Khu rừng phòng hộ Dầu Tiếng. Thời gian hoàn thành tháng 12/2021.

c) Đối với 43.055,83ha/442 hợp đồng (có danh sách kèm theo tại Phụ lục III Phương án số 4441/PA-SNN), thống nhất tiếp tục thực hiện khoán theo hợp đồng đã ký đến hết năm 2021. Sau khi lực lượng chuyên trách bảo vệ rừng của các Ban quản lý rừng được thành lập, các Ban quản lý rừng có trách nhiệm rà soát, phân loại giao những diện tích này cho lực lượng chuyên trách bảo vệ rừng tổ chức quản lý, bảo vệ; các trường hợp không giao cho lực lượng chuyên trách bảo vệ rừng thực hiện sẽ điều chỉnh hình thức và hạn mức khoán theo quy định tại Nghị định số 168/2016/NĐ-CP.

Điều 2. Giao Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì, phối hợp với các sở, ngành và các đơn vị có liên quan chỉ đạo, hướng dẫn các Ban quản lý rừng triển khai thực hiện theo đúng quy định. Đồng thời, kiểm tra việc thực hiện các nội dung: điều chỉnh hợp đồng từ hợp đồng giao khoán theo Nghị định số 01/CP ngày 04/01/1995 sang Nghị định số 168/2016/NĐ-CP ngày 27/12/2016 của Chính phủ; xử lý, thanh lý, thu hồi diện tích đất khoán đối với những đối tượng vi phạm hợp đồng (thực hiện không đúng các nội dung hợp đồng đã ký, sử dụng diện tích nhận khoán sai mục đích, chuyển nhượng diện tích nhận khoán trái pháp luật…) của các Ban quản lý rừng theo đúng quy định. Trong quá trình thực hiện nếu có khó khăn, vướng mắc báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, chỉ đạo.

Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc các Sở, ngành: Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Tài nguyên và Môi trường, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Thanh tra; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố; Giám đốc các Ban quản lý: Vườn quốc gia Lò Gò – Xa Mát, Khu du lịch quốc gia Núi Bà Đen, Khu rừng phòng hộ Dầu Tiếng và Thủ trưởng các đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này, kể từ ngày ký./.